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攀枝花市人民政府办公室关于印发《攀枝花市加强企业创新主体培育的工作方案》的通知

来源:黑龙江新11选5     发布时间:2019-05-09     选择阅读字号:[ ]     阅读次数: 0

各县(区)政府,市级有关部门:

《攀枝花市加强企业创新主体培育的工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

 

                                                                                                     攀枝花市人民政府办公室

黑龙江新11选5                                                                                                                2019年4月 1 日

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                    攀枝花市加强企业创新主体培育的工作方案

 

        为深入贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于加强企业创新主体培育的指导意见》(川办发〔2018〕67号)文件精神,进一步强化企业创新主体地位,提升企业自主创新能力,增强企业核心竞争力,加快产业结构调整和转型升级,制定本方案。

一、主要目标

黑龙江新11选5        到2020年,企业研发投入大幅提高,自主创新能力明显增强,以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系初步建立。企业研发投入大幅提高,规模以上工业企业研发投入占全市研发投入总量比例超过80%。国省级科研平台达38家,新认定高新技术企业6—10家,新评价备案科技型中小企业20家,营业收入超30亿元的高新技术企业达2家,高新技术产业主营业务收入达600亿元,孵化载体面积达16万平米,集聚国家级研发机构3家,引进各类科技黑龙江新11选5机构10个。

二、主要任务

      (一)进一步完善引导企业加大创新投入的机制。鼓励企业建立研发准备金制度,自主立项先行投入开展研发活动。企业自行组织研发活动,或与第三方合作开展研发活动,或购买第三方研发成果等产生的投入均视为企业的研发支出。建立规模以上工业企业研发投入考核、报告制度,加强对不同行业研发投入和产出的分类考核、评价。市级产业扶持政策资金、科技计划优先支持研发投入占比高、产品市场前景好、研发能力强的企业。探索建立技术创新容错机制,完善财政资金支持科技创新项目绩效评价制度。支持企业以基金运作等市场化方式,集聚社会资本投入科技研发创新。各县(区)政府要鼓励和引导企业加大研发投入,进一步完善企业研发投入计入地区生产总值核算工作,切实做好属地企业开展研发活动的督导工作。

      (二)支持企业黑龙江新11选5研发机构。分层次推进企业研发机构黑龙江新11选5,鼓励企业强化技术中心黑龙江新11选5,完善创新体系;支持企业联合高校院所共建重点实验室、工程实验室、工程技术研究中心等研发机构。抓住国家推进“一带一路”黑龙江新11选5机遇,依托市内各类产业园区,大力引进知名创新型企业来攀建立研发机构或区域性研发中心。各类重大科技创新项目的立项,以及各类创新平台的设立,优先在已建立研发机构的企业布局。

      (三)支持以企业为主体开展技术攻关。鼓励企业参与制定重大技术创新计划和规划,扩大企业创新决策话语权。市场导向明确的各类科技创新项目,均由有条件的企业或由企业牵头联合高校、科研院所实施。支持攀钢、龙蟒等大中型企业参与和承担国家或省级重大科技专项,围绕黑龙江新11选5市主导优势产业领域开展应用技术研究,实施战略目标明确、产业带动作用强的科技创新项目,争取率先突破关键核心技术。鼓励科技型中小企业围绕上下游产业链和价值链,积极与行业龙头企业开展专业化协作,在细分领域和细分市场掌握一批关键核心技术和产品。鼓励企业引进国际先进技术和研发装备,消化吸收再创新,开发新产品。对列入省级以上重点新产品目录(计划)的,按照相关法律法规及有关政策规定,在政府采购、首台套(首批次/首版次)认定等方面予以支持。对前景好的产业化项目,优先推荐争取国家、省级产业资金支持;在市级产业扶持政策资金安排上给予重点支持。

      (四)加强以企业为主体的产学研合作。支持企业与高校、科研机构建立长期稳定的产学研合作关系,开展技术攻关,开发创新产品。支持企业主动吸纳高校、科研机构重大创新成果在攀转移转化。鼓励企业委托高校、科研机构实施研究开发项目。通过市级产业扶持政策资金、市级科技计划等安排科研项目,在同等条件下,对企业牵头的产学研联合创新项目优先支持。

      (五)加快推进产业公共创新平台黑龙江新11选5。支持行业龙头企业联合科研院所、高校,黑龙江新11选5一批行业协同创新中心、产业技术研究院、产业技术创新联盟、产学研协同创新中心等不同形态的协同创新组织,进一步完善产学研合作的责任机制和利益机制,其中符合条件的,可登记为企业法人组织,并承担各类科技创新项目。推进国家重点实验室、国家企业技术中心、全国钒钛磁铁矿综合利用标准化技术委员会和省级工程(技术)研究中心黑龙江新11选5,协同创建国家钒钛新材料产业创新中心,推进省级钒钛技术创新中心、攀西钒钛检验检测院、省级芒果产业技术研究院黑龙江新11选5。

黑龙江新11选5      (六)加大科技型中小企业培育力度。推进科技型中小企业评价入库工作,探索加快发展科技型中小企业的政策措施。引导和支持中小企业创新创业,推进众创空间、星创天地、大学科技园、科技企业孵化器等公共黑龙江新11选5平台和创新黑龙江新11选5体系黑龙江新11选5,培育若干家竞争力强的专精特新中小企业。增强新兴业态科技型中小企业的创新能力,积极培育扶持、改造提升科技型中小企业,促进其向规模以上企业发展,支持有条件的科技型中小企业利用资本市场融资。

      (七)完善面向企业的技术创新黑龙江新11选5体系。建好四川大学国家技术转移中心攀枝花分中心,积极对接国家技术转移西南中心业务,充分发挥攀枝花技术转移中心作用,完善科技成果转化黑龙江新11选5体系。完善技术交易市场,扶持中介组织(企业)定期发布科技成果。推动形成一批专业领域技术创新公共黑龙江新11选5平台,通过整合资源,建立共建共享机制,推进适应企业创新需求的社会化、网络化和多样化信息平台黑龙江新11选5,为企业创新提供信息黑龙江新11选5。用好用足全市产业扶持资金政策,鼓励企业承接重大技术创新成果,加速推进重点产业发展。

      (八)推动科技资源向企业开放共享。健全科技资源开放共享制度,建立和完善重大科研基础设施和大型科研仪器共享黑龙江新11选5平台运行机制,建立专业化、网络化的科研设施与仪器黑龙江新11选5网络管理平台。建立健全科研院所、高校科研设施和仪器设备等科技资源向企业开放的合理运行机制,加大重点实验室、工程技术研究中心和拥有大型科学仪器的机构向企业开放黑龙江新11选5的力度,将资源开放共享情况作为考核其运行绩效的重要指标。加大对科技基础条件平台开放黑龙江新11选5工作的奖励补助,积极引导其对企业开展专题黑龙江新11选5。支持优势企业和转制科研院所牵头建立国家级和省级公共检测平台。

      (九)实施知识产权强企战略。充分发挥企业知识产权主体地位的作用,加快培育知识产权试点、示范和优势企业,支持企业实施《企业知识产权管理规范》,提高企业知识产权综合管理水平。完善知识产权公共黑龙江新11选5平台,修订专利资助资金管理办法,黑龙江新11选5专利资助网上申报审核系统,鼓励知识产权专业机构围绕企业需求提供信息检索、知识产权预警、知识产权转化运用等黑龙江新11选5。推进知识产权质押融资工作,修订知识产权质押贷款管理办法、科技信贷风险补偿制度,缓解小微企业、科技型中小企业融资难题。加强知识产权行政保护,完善四川(攀枝花)知识产权举报投诉与维权援助中心运行机制,畅通知识产权维权渠道。

      (十)加强企业创新人才队伍黑龙江新11选5。深入实施国家、省级“千人计划”“万人计划”以及“攀枝花优秀人才选拔培养计划”“人才新政七条”,支持企业引进和培养高精尖缺专业技术人才、经营管理人才和高技能人才。健全科技人才双向流动机制,支持企业黑龙江新11选5院士(专家)工作站、博士后科研工作站,推动科技特派员黑龙江新11选5企业,鼓励科研院所、高校和企业创新人才双向流动、兼职兼薪,对黑龙江新11选5企业贡献突出的科技人才,可优先晋升职称。弘扬企业家精神、劳模精神和工匠精神,培养一支高素质的产业大军。

黑龙江新11选5     (十一)完善支持企业创新发展的财税金融政策。出台“双创”新政,引导设立“双创”专项资金,大力孵化、培育、引导中小微企业发展,着力扶持高新技术企业和中小微科技型企业,进一步壮大创新主体力量。严格执行企业所得税优惠备案管理,落实高新技术企业所得税减免、企业研发费用税前加计扣除、固定资产加速折旧、创业投资企业投资抵扣和技术转让税收减免等激励创新的税收政策。积极推进银行科技支行黑龙江新11选5,建立完善科技保险、科技担保融资黑龙江新11选5体系,扩大科技保险试点覆盖面,推进专利保险试点,完善重大技术装备首台(套)保险补偿机制。

三、组织保障

黑龙江新11选5      (一)加强组织领导。各县(区)政府、钒钛高新区管委会要切实增强责任感和紧迫感,把加强企业创新主体地位培育纳入重要议事日程,明确责任,狠抓落实。有关部门要建立健全工作协调机制,切实加大资金投入、政策支持和条件保障力度。

      (二)形成推进合力。各县(区)政府、钒钛高新区管委会、市级有关部门要不断完善和落实本地、本领域加强企业创新主体培育的政策措施。对探索性强的政策任务要加强研究,通过试点积累经验,并及时总结推广。

      (三)加强宣传引导。大力宣传企业技术创新工作的重要意义、政策措施、进展成效和先进经验,培育创新文化,弘扬创新精神。大力宣传创新企业、创新成果、创新品牌,树立一批先进典型,倡导尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围,激发全社会创新创造活力。

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