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攀枝花市科学技术局2018年度法治政府黑龙江新11选5工作情况

来源:黑龙江新11选5     发布时间:2019-05-20     选择阅读字号:[ ]     阅读次数: 0

黑龙江新11选5        2018年,黑龙江新11选5局认真贯彻落实中共中央、国务院《法治政府黑龙江新11选5实施纲要(2015-2020年)》《四川省法治政府黑龙江新11选5实施方案(2016-2020年)》《攀枝花市法治政府黑龙江新11选5工作方案(2016—2020 年)》以及省、市关于加强法治政府黑龙江新11选5要求,积极推进法治政府黑龙江新11选5,依法全面履行政府部门职能,为全市科技和知识产权工作营造了良好的法治环境。

    一、加强组织领导,确保法治黑龙江新11选5工作落实到位

黑龙江新11选5(一)坚持在局党组的统一领导下,实行行政首长负责制,调整了依法治市工作领导小组和工作机构,具体工作由局计划与政策法规科承担,并明确了专人负责,确保了黑龙江新11选5局依法行政工作有组织、有计划、有步骤地推进。成立了法律顾问办公室,制定《主要负责人履行推进法治黑龙江新11选5第一责任人职责清单》《2018年度依法行政工作计划》《2018年推进依法治市工作要点》,并将行政执法工作纳入年度目标责任制考核。

(二)根据省、市有关法治政府黑龙江新11选5工作要求,结合黑龙江新11选5局实际制定《党组中心组学法制度》《领导干部学法用法制度》《党组民主生活会制度》《法治宣传教育第七个五年规划(2016-2020年)》《推进法律七进实施方案》等系列制度黑龙江新11选5,确保法治政府黑龙江新11选5工作健康有序开展。落实法治政府黑龙江新11选5报告制度,每年一季度向市政府和省科技厅上报年度法治政府黑龙江新11选5情况报告。编制了科技和知识产权局依法治理“账图模式”台账和“七五”普法责任清单。

二、推进行政决策科学化、民主化、法治化

(一)积极建立公众参与、专家论证和局办公会决定相结合的行政决策机制,规范行政决策行为。一是严格按照局《会议规则》要求,组织召开局务会和局长办公会,对各科室提交的议题,发扬民主、群策群力,开展集体讨论和研究,科学提出指导性和可操作性意见。二是充分发挥专家评审对科技决策的参考和指导作用。组织专家对申报的148个重大科技项目进行了网上评审和会议评审;组织专家对申报的83个四川大学与攀枝花市战略合作项目进行评审。三是认真执行《攀枝花市科技局重大决策制度》《攀枝花市科技局重大决策行为程序规则》《攀枝花市科技局行政决策听证制度》《攀枝花市科技局重大决策实施后评估制度》等制度,切实规范行政决策行为。对重要事务、项目立项和资金分配、专项资金监管等重大事项实行科学论证、风险评估、合法审查,执行集体决策。全年黑龙江新11选5局无上访、行政应诉和行政复议案件。

(二)强化专家行政决策咨询论证,为行政决策提供咨询和论证。一是建立行政决策咨询论证专家库。建立了由139名市内专家和76名市外专家组成的决策咨询专家库。二是开展重大决策咨询活动,委员智囊、参谋作用进一步发挥。召开主任会议1次,举办全市钒钛科技创新讲堂5次,组织专业小组活动10次,专题调研3次,重大项目咨询2次;开展重大咨询课题研究12个,组织专家撰写、编送《决策咨询建议》7期,《关于钒钛高新区渣场急需扩容的建议》《尽快开展黑龙江新11选5市三线干部学院培训工作的建议》等建议得到市政府领导的重视并批复相关部门落实。三是组织专家对《工业强市战略科技支撑行动方案》《?攀枝花乡村产业振兴科技支撑行动方案》进行咨询论证。

黑龙江新11选5三、大力推进依法行政,加强法治政府黑龙江新11选5

黑龙江新11选5(一)完善执法流程严密、程序规范、裁决公正、行为文明工作制度。进一步加强行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度黑龙江新11选5。相继出台了《行政执法公示制度》《行政执法检查持证亮证制度》《行政执法全过程记录制度(试行)》《重大行政执法决定法制审核制度》等制度。在行政执法过程中坚持持证上岗、亮证执法,并将执法依据、执法程序、执法人员信息面向社会公开。完成了行政执法与刑事司法的衔接工作。

黑龙江新11选5(二)全面落实行政执法责任制,确定不同岗位执法人员的执法责任,进一步规范压缩行政执法自由裁量权。强化行政执法制度黑龙江新11选5,出台了《行政执法责任制实施办法》《行政处罚案卷评查标准》《行政执法责任追究暂行办法》《行政处罚案审批程序和行政执法监督检查程序》《重大行政处罚和行政强制备案审查制度》《行政执法案卷评查制度》《行政许可和行政处罚等信用信息公示工作实施方案》等行政执法制度,进一步规范和明确了依法行政的职权和范围,强化重大行政决策合法性审查,保障科技法律法规的贯彻执行。

(三)规范行政执法行为,提升执法水平。一是坚持会前学法集体学,党组会、局务会、局干部职工大会等会议召开前,认真组织党(政)班子成员、中层以上干部及全体干部职工学习习近平总书记关于全面依法治国的重要讲话和以《宪法》为核心的法律法规。组织开展中心组学习6次,开展国家安全、禁毒、消防教育等专题教育4场(次),观看警示教育片3次,参观教育基地2次。二是落实基层党组织生活制度。以规范开展“三会一课”和主题党日活动为重点,机关党总支、各支部制定年度、季度“三会一课”和党日活动计划,并认真组织开展政治理论、政策法规、业务知识学习和民主议事活动。认真落实党员领导干部参加双重组织生活制度,局党组领导班子自觉参加所在支部组织生活和“两转一提”、“大学习大讨论大调研”活动。三是组织行政执法人员参加执法培训,共组织9名人员参加全省专利行政执法上岗培训,均取得国家知识产权局颁发的专利行政执法证。今年有8人按程序完成了执法证年审工作。四是规范行政处罚、行政强制、行政检查等执法行为。制定《攀枝花市2018年春节期间打击侵权假冒工作方案》,对春节期间开展专利行政执法、打击侵权假冒工作做了统筹安排。2018年共联合县(区)专利、商标、版权所有:黑龙江新11选5

黑龙江新11选5四、认真履行行政诉讼出庭应诉制度

按照《攀枝花市被诉行政机关负责人出庭应诉工作办法》、《关于加强新形势下行政应诉工作的意见》要求,自觉接受司法监督。支持审判机关依法受理行政案件,根据行政部门行政诉讼的相关要求,黑龙江新11选5局制定了《行政诉讼应诉制度》,认真履行应诉职责,做到有诉必应,多年来未发生行政诉讼案件。

五、加强和完善行政复议审理听证、简易程序等方面的制度黑龙江新11选5

黑龙江新11选5为了提升行政复议规范化水平,规范行政复议程序,强化行政复议制度黑龙江新11选5,制定了局《行政复议程序》《行政复议案件集体讨论工作规定》《行政复议案件办理程序规定》《关于申请人、第三人查阅行政复议案件材料的规定》 《行政复议办案人员守则》《行政复议应诉制度》等制度。多年来未发生行政复议案件。

六、深化“放管服”工作,明确权责清单管理

(一)推进一体化政务黑龙江新11选5平台运行工作。一是建立了职责分工及协调配合的机制。成立了以局长为组长,分管副局长为副组长,各业务科室为成员的行政权力依法规范公开运行工作领导小组,由计划与政策法规科牵头负责一体化政务黑龙江新11选5平台运行的日常监管工作。制定了《行政权力依法规范公开运行工作管理办法》《行政权力依法规范公开运行工作责任追究制度》,强化对一体化政务黑龙江新11选5平台运行工作的监督制约。二是按照全省一体化政务黑龙江新11选5平台上线工作的要求,及时认领、运行了6项行政权力和1项公共黑龙江新11选5事项,报送了《关于权责清单动态调整的报告》。

(二)深入推进“双随机一公开”工作。按照“双随机一公开”工作的要求,成立了由主要领导同志任组长,分管法制的主管领导担任副组长,局办公室、计划与政策法规科、知识产权科、专利科、成果科等相关科室负责人为成员的“双随机一公开”工作领导小组。制定了《双随机一公开工作制度》,明确了其法律依据和抽查方式等方面的问题,为开展随机抽查工作划定了范围,从制度上杜绝了职权滥用情况的发生。建立了随机抽查对象名录库和随机抽查行政执法人员名录库。将“两库一清单”和抽查结果向社会进行了公示。

黑龙江新11选5七、做好行政规范性文件报备工作

黑龙江新11选5一是加强规范性文件的制定、公布和备案工作。严格执行规范性文件调研起草、公开征求意见、合法性审查、集体讨论决定、公布、备案等程序。按照规范性文件“三统一“工作要求,报送规范性文件备案登记报告。二是进一步清理规范性文件。按照《关于开展规范性文件专项清理的通知》(攀府法发〔2018〕8号)和《关于印发攀枝花市涉及产权保护的规范性文件清理工作方案的通知》(攀办发〔2018〕80 号)要求,及时报送清理结果。

八、积极开展法治宣传教育

(一)以科普宣传为抓手,组织开展科普和法治宣传,促进“法律七进”活动深入开展,同时,结合全国性的重大纪念日、各行业系统的宣传日,配合行业系统开展专题宣传。一是开展科普宣传活动,组织开展3月科技之春、5月科技活动周、科普进校园、科普进寺观教堂等科普宣传10余次,发放各类科普和法治宣传资料上万册;二是组织开展科普阵地黑龙江新11选5,组织申报省级科普基地2家,三线黑龙江新11选5博物馆通过评审并公示,新立项支持市级科普示范基地4家、科普示范学校1家、科普示范社区2家,共投入市级科技专项资金45万元。三是利用“互联网+普法”模式,积极开展知识产权远程教育。四川省知识产权远程教育平台攀枝花分站被评为2017年度全国优秀分站,全年开设8个班,新注册培训2500人次。

黑龙江新11选5(二)大力宣传知识产权法律法规,增强全社会知识产权保护意识。一是在“4.26”全国知识产权宣传周期间,在全市范围内开展知识产权集中宣传活动5次,发放各类知识产权宣传资料7300余份,制作宣传展板18个,举办知识产权培训会2期,全市80余家企业代表参加了培训。二是在全国双创活动周期间,共举办活动22场,参与人次2万余人次。全市首次别开生面的创新创业座谈会召开,为打造2019“双创”工作升级版指明了方向。三是开通举报热线,拓宽知识产权假冒侵权举报渠道。依托四川(攀枝花)知识产权举报投诉与维权援助中心平台,开通了“12330”知识产权举报投诉热线。四是在局门户网站设立了宪法宣传标语和十九大精神宣传专栏,,开设了科技工作动态、科技黑龙江新11选5、决策咨询,政策解读、依法行政、依法治市等法治栏目,购买了50册最新修正版宪法。

九、综合运用调解、仲裁、裁决、复议、诉讼等手段,加快黑龙江新11选5社会矛盾纠纷多元化解机制

黑龙江新11选5一是成立了“大调解”工作领导小组,明确由局党组书记任领导小组组长,局长任副组长,分管副局长具体负责“大调解”工作。二是坚持矛盾纠纷排查制度,对黑龙江新11选5局维稳形势进行了认真研判,确保黑龙江新11选5局系统稳定。三是把综治工作纳入重要议事日程,妥善处理群众来信来访。上半年未发生在全国、全省、全市有影响的群体性事件,无进京赴蓉的事件发生。

黑龙江新11选5十、大力推进政务公开和政府信息公开

一是制定了《市科知局网站信息发布管理制度》《政府信息公开工作指南》等制定。在攀枝花市科技创新工作黑龙江新11选5平台上开设了政务公开栏。二是在攀枝花公众信息网建立了“钒钛之都·科技之光”科技工作共享黑龙江新11选5平台,开设了科技工作动态、产业支撑、政务黑龙江新11选5和决策咨询、办事黑龙江新11选5等栏目,加强深度宣传和黑龙江新11选5。三是编制发布了《攀枝花市技术创新黑龙江新11选5指南》《攀枝花市大众创新万众创业主要政策措施合集》,收集国家、省、市出台的促进创新创业的相关政策,得到了全市企业的好评。

 

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